Publicăm din decembrie 2008

Noul Cod de procedura civila modifica legislatia achizitiilor publice

SCPA - Ceparu si IrimiaArticole
Articol din 2012, anterior Legii 98/2016Textul comentează cadrul legal construit pe Ordonanța de urgență nr. 34/2006, abrogată în 2016. Îl păstrăm pentru valoarea documentară. Pentru o situație concretă, verifică legislația în vigoare azi.

In Monitorul Oficial, Partea I nr. 365 din 30 mai 2012, a fost publicată Legea nr.76/2012 pentru punerea in aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedura civila. Prin aceasta lege se aduc modificari si completari la o serie de acte normative, in scopul punerii de acord a legislatiei procesual civile existente cu prevederile Codului de procedura civila, precum si a solutionarii conflictului de legi rezultand din intrarea in vigoare a Codului de procedura civila. OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii cunoaste si ea, prin art. 61 din Legea nr.76/2012, modificari a cinci articole, la urmatoarele sectiuni: - Secţiunea a 8-a Căi de atac împotriva deciziilor Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor; - Secţiunea a 9-a Soluţionarea litigiilor în instanţă; - Secţiunea a 2-a Sancţionarea contravenţiilor. Noile dispozitii se aplica numai proceselor incepute dupa intrarea acestuia in vigoare. Procesele incepute prin cereri depuse, in conditiile legii, la posta, unitati militare sau locuri de detinere inainte de data intrarii in vigoare a Codului de procedura civila raman supuse legii vechi, chiar daca sunt inregistrate la instanta dupa aceasta data. Extras din Legea nr.76/2012-art.61, in prezentarea comparativa cu vechile prevederi din OUG nr.34/2006. Art. 61 Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 418 din 15 mai 2006, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza: 1.La articolul 283, alineatul (3) va avea urmatorul cuprins: „(3) Prevederile sectiunii a 9-a se aplica in mod corespunzator.” Forma veche (3) Plangerea se solutioneaza potrivit dispozitiilor art. 304^1 din Codul de procedura civila. Prevederile sectiunii a 9-a se aplica în mod corespunzator. 2.La articolul 285, alineatul (5) va avea urmatorul cuprins: „(5) Hotararea prin care instanta solutioneaza plangerea este definitiva.” Forma veche (5) Hotararea pronuntata de instanta este definitiva si irevocabila. 3.La articolul 286, alineatul (2) va avea urmatorul cuprins: “(2) In fata instantei de judecata, litigiile privind drepturile si obligatiile contractate in cadrul procedurilor de atribuire care intra in sfera de aplicare a dispozitiilor prezentei ordonante de urgenta se solutioneaza de urgenta si cu precadere.” Forma veche (2) În fata instantei de judecata, litigiile privind drepturile si obligatiile contractate în cadrul procedurilor de atribuire care intra în sfera de aplicare a dispozitiilor prezentei ordonante de urgenta se solutioneaza de urgenta si cu precadere, potrivit dispozitiilor art. 720^2 - 720^7 si art. 720^9 din Codul de procedura civila, care se aplica în mod corespunzator. 4.Articolul 287^16 va avea urmatorul cuprins: „Art. 287^16 (1)Hotararea pronuntata in prima instanta poate fi atacata numai cu apel, in termen de 5 zile de la comunicare. Apelul se judeca de curtea de apel.” Forma veche (1) Hotararea pronuntata în prima instanta poate fi atacata cu recurs, în termen de 5 zile de la comunicare. Recursul se judeca de sectia comerciala a curtii de apel. “(2)Apelul nu suspenda executarea si se judeca de urgenta si cu precadere.” Forma veche (2) Recursul nu suspenda executarea si se judeca de urgenta si cu precadere. “(3)In cazul admiterii apelului, instanta de apel va rejudeca in toate cazurile litigiul in fond.” Forma veche (3) În cazul admiterii recursului, instanta de recurs, modificand sau casand sentinta, va rejudeca în toate cazurile litigiul în fond. 5.La articolul 296^1, partea introductiva a alineatului (1) si alineatele (2) si (3) vor avea urmatorul cuprins: „Art. 296^1 (1)Fara a aduce atingere prevederilor art. 294 si in masura in care un operator economic nu a utilizat o cale de atac in acest sens, Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice are dreptul de a solicita instantei de judecata, in conditiile legii, constatarea nulitatii absolute a contractelor, pentru urmatoarele motive:” Forma veche (1) Fara a aduce atingere prevederilor art. 294 si în masura în care un operator economic nu a utilizat o cale de atac în acest sens, Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice are dreptul de a solicita instantei de judecata, în conditiile art. 2 din Decretul nr. 167/1958*) privitor la prescriptia extinctiva, constatarea nulitatii absolute a contractelor, pentru urmatoarele motive: “(2)Litigiile la care face referire alin. (1) se solutioneaza, de urgenta si cu precadere, de catre Tribunalul Bucuresti, Sectia contencios administrativ si fiscal.” Forma veche (2) Litigiile la care face referire alin. (1) se solutioneaza, de urgenta si cu precadere, de catre Curtea de Apel Bucuresti, Sectia contencios administrativ, potrivit dispozitiilor art. 720^2 - 720^7 si art. 720^9 din Codul de procedura civila, care se aplica în mod corespunzator. “(3)Sentinta Tribunalului Bucuresti poate fi atacata numai cu apel, in termen de 15 zile de la data comunicarii, la Curtea de Apel Bucuresti, Sectia contencios administrativ si fiscal.” Forma veche (3) Sentinta Curtii de Apel Bucuresti poate fi atacata cu recurs, în termen de 15 zile de la data comunicarii, la Înalta Curte de Casatie si Justitie, Sectia contencios administrativ. Ec. Ecaterina Milica Dobrotă